Inizialmente l'edificio doveva essere ubicato in piazza XVIII Dicembre. Successivamente, la scelta definitiva cadde sull'ubicazione attuale, dove un tempo vi era il cantiere della nascente via Roma . L'edificio fu progettato dall'architetto de Villa e dall'ingegnere Bernocco nel 1933, con l'intento di introdurvi la sede del Partito Nazionale Fascista. In realtà fu fin da subito proprietà della Reale Mutua Assicurazioni.
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