Un'operazione pubblico-privata.
La conversione commerciale dell'isolato di Santa Croce è un tipico programma piubblico-privato. Il Comune prevede di demolire molti dei vecchi edifici, dando spazio ai complessi monumentali del Duomo e delle Porte Palatine, aprendo al commercio il complesso dell'ospedale. E' il boccone più ghiotto per gli operatori immobiliari, che infatti partono proprio da quella porzione, mentre il resto tentenna per mezzo secolo. appena si libera l'area dall'Ospedale, i fratelli Marsaglia, imprenditori importanti all'epoca, realizzano l'operazione in circa un anno, in nome del Comune e seguendo le istruzioni del suo Ufficio tecnico.
Lo stemma della Città all'entrata della Galleria principale, privata.
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